3. Thuiszitters

Gesproken wordt van een thuiszitter als een leerplichtige jongere tussen de 5 en de 16 jaar, die ingeschreven staat op een school of onderwijsinstelling en die zonder geldige reden meer dan vier weken verzuimt, zonder dat hij/zij ontheffing heeft van de leerplicht respectievelijk vrijstelling van geregeld schoolbezoek of wegens het volgen van ander onderwijs. Elke drie maanden vraagt het OCW het aantal thuiszittende leerlingen bij het swv op. Doel van PPO-NK is om nul thuiszitters te hebben.

Bij PPO-NK is veel mogelijk met betrekking tot maatwerktrajecten en inzet van gespecialiseerde begeleiding en zorg op school door middel van het inzetten van onderwijs(zorg)arrangementen. Hierdoor gaat de definitie thuiszitter voor veel kinderen gelukkig niet op, terwijl zij niet altijd voor alle onderwijsuren en schooldagen een gevuld programma hebben. Daarnaast is er door de komst van de Variawet meer mogelijk.

Maatwerktrajecten

Inmiddels is inzichtelijk geworden hoeveel variatie er is bij kinderen waar een reguliere, volledige schoolgang niet (altijd) haalbaar lijkt te zijn. Om een beeld te geven van de problematiek (en daarmee de benodigde ondersteuning), is een overzicht gemaakt van de diverse thuiszitters- of maatwerktrajecten. 1] (zie bijlage). Met deze rapportage kunnen we onze stakeholders (gemeenten, jeugdhulp en overheid) beter informeren over de benodigde ondersteuning en afspraken.

Overzicht thuiszitters- en maatwerkcategorieën

In bovenstaand overzicht is uitgegaan van het woonplaatsbeginsel. Het verzuim wordt onder gebracht bij de gemeente waar het kind woonachtig is. Het is mogelijk dat een kind in bijvoorbeeld de gemeente Heerhugowaard woont, maar naar een onderwijslocatie elders gaat in (of buiten) de regio van het samenwerkingsverband. Het aangepaste leertraject o.i.d. wordt dan ondergebracht bij gemeente Heerhugowaard.

Enkele conclusies op basis van de rapportage:

• De plaatsingsmogelijkheden in de speciaal (basis) onderwijsvoorzieningen zijn beperkt. Veelal is plaatsing pas mogelijk na de zomervakantie.
• De plaatsingsmogelijkheden voor nieuwkomers in de regionale taalvoorzieningen zijn beperkt.
• Het aantal maatwerktrajecten voor leerlingen uit SO/ SBO- scholen neemt toe.
• Er zijn kinderen die op wachtlijsten staan voor (interne) behandelingen of onderzoek Veilig Thuis/ Beschermtafel en niet (of niet volledig) naar school gaan omdat de zorgvraag voorliggend is.
• Huidige jaartrend (toename op alle categorieën) is overeenkomstig met trend van voorgaande schooljaren. Grenzen van kind, leerkracht, school en ouders worden in de loop van het schooljaar bereikt en consequenties worden gesteld. SO/SBO-voorzieningen zijn door hun groei capaciteit heen en dienen voor de rust en continuïteit in hun eigen scholen ook keuzes te maken m.b.t. doorstroom.

Registratie

De afgelopen jaren is informatie over het aantal thuiszitters door de consulenten verzameld, op basis van de gegevens van scholen uit hun werkgebied. In de netwerkgroep bespreken we de bevindingen en signaleren we mogelijke trends. De netwerkgroep vindt het belangrijk dat de scholen en besturen zich meer eigenaar voelen van een goede registratie. De scholen weten immers zelf het beste welke risicotrajecten er lopen en zijn eindverantwoordelijk voor onderwijs en zorg, ook voor leerlingen die dreigen uit te vallen.

Ons voornemen is dat wij alle schoolbesturen vier keer per schooljaar aanschrijven. De schoolbesturen halen zelf bij hun scholen de registratie (op tijd) op en verzenden dit ons. Wij rapporteren van de hele regio het aantal thuiszitters aan het de ministerie. De netwerkgroep zorgt voor een eenduidig en eenvoudig in te vullen registratieformulier.

[1] In samenwerking met de netwerkgroep thuiszitters en consulententeam.

[2] In de maanden maart, juli, september en december.